§ 14. Начало миссии посла
После получения агремана и издания указа Президента о назначении, глава дипломатического представительства, как и каждый другой сотрудник, начинает готовиться к отъезду. В этих целях осуществляется ознакомление с договорами, соглашениями и другими двусторонними документами, с историей отношений со страной пребывания, с ее нынешним политическим и экономическим положением, с состоянием политических, экономических, культурных и других связей, с информационными материалами посольства и т. п. Многие практические вопросы еще до отъезда основательно прорабатываются в заинтересованных министерствах и ведомствах. Для успеха поддержания связей с представителями общественности полезно освежить в памяти знания в области мировой истории и истории культуры, о литературе, музыке, живописи и о выдающихся деятелях искусства страны назначения. Примерно за 7—10 дней до отъезда может быть нанесен протокольный визит главе дипломатического представительства страны назначения в Москве — первый контакт посла с официальным представителем правительства страны. Во время визита возможно приглашение посла на завтрак или обед кэтому дипломатическому представителю, которое не принято отклонять. До отъезда посла Министерством иностранных дел готовятся верительные грамоты ему и отзывные грамоты предшественнику. Верительные грамоты — документ, удостоверяющий статус посла (посланника) как представителя главы своего государства и аккредитующий его в иностранном государстве. Верительные грамоты подписываются главой государства, назначающего дипломатического представителя, и адресуются главе государства, принимающего его. Грамоты скрепляются подписью министра иностранных дел. Сложиласьпримерно одинаковая структура грамот. Составными элементами ее являются: соответствующее конституции или другому основному закону страны, принимающей дипломатического представителя, титулование главы этого государства; фраза, мотивирующая назначение дипломатического представителя, в редакции которой отражается состояние дипломатических отношений между двумя странами; имя, фамилия, а также ранг дипломатического представителя, соответствующий уровню, на котором обмениваются обе страны дипломатическими представителями; просьба верить всему, что будет излагать дипломатический представитель от имени главы своего государства или от имени своего правительства. Именно от слова «верить» и происходит название грамот — «верительные». Верительные грамоты выдаются главам дипломатических представительств первых двух классов: послам и посланникам. Они могут выдаваться иногда специальным делегациям, направляющимся по приглашению в ту или иную страну на празднование провозглашения независимости или вступления в должность главы государства, а также для участия втраурных церемониях и т. п. Дипломатическому представителю 3-го класса — постоянному поверенному в делах — выдаются не верительные грамоты, а письмо министра иностранных дел на имя министра иностранных дел принимающей страны. Верительные грамоты имеют характер общих полномочий дипломатического представителя. В случае поручения вести переговоры по какому-либо особому вопросу и подписать соответствующее соглашение или договор ему выдаются специальные для такого конкретного случая полномочия от имени правительства. Во времена абсолютных монархий язык верительных грамот был крайне витиеват и цветист. Обращалось в этом плане особое внимание на воспроизведение полного титула монархов. Выдававшиеся русским царем грамоты содержали, в частности, упоминание 55 территорий, которыми он владел. Известна повышенная щепетильность в вопросе о титуле Екатерины II. В 1766 году французский двор отказался к титулу «Величество» прибавить слово «Императорское», объясняя это тем, что такое добавление будто противоречит канонам французского языка. Резолюция Екатерины II по этому поводу гласила: «Противу же правилам языка и протокола российского принимать грамоты без надлежащей титулатуры». (Речь шла о верительных грамотах французского посла, назначенною в Петербург). Если посол едет на смену главы дипломатического представительства, то вместе с верительными готовятся для одновременного вручения с ними отзывные грамоты его предшественника — документ, сообщающий об отзыве дипломатического представителя с занимаемого им поста. Они также адресуются главе государства, при котором был аккредитован дипломатический представитель, подписываются главой государства, назначившего дипломатического представителя, и скрепляются министром иностранных дел. В преамбуле отзывных грамот в краткой форме сообщается о факте отзыва, о причинах отозвания; выражается надежда, что дипломатическим представитель содействовал поддержанию и развитию отношении между странами. В крайне редких случаях отзываемый дипломатический представитель перед своим отъездом из страны пребывания может сам вручить свои отзывные грамоты главе государства. Практически отмерла и практика направления так называемых отпускных грамот, которые по форме мало отличаются от отзывных, но направляются соответственно главой государства, в которой был аккредитован дипломатический представитель, главе государства, назначившего его. В отпускных грамотах может быть отмечена положительная роль дипломатического представителя в поддержании и развитии отношений между странами; иногда отпускные грамоты заклю-чаются фразой о том, что глава государства »отпускает» дипломатическою представителя. Отпускные грамоты пересылаются дипломатическим путем и ответа не требуют. Верительные, отзывные и отпускные грамоты печатаются на специальных бланках с государственным гербом. Печати на них не ставятся. Хотя эти грамоты называются во множественном числе, каждая из них представляет собой один отдельный документ. Перед отъездом в страну пребывания вдипломатическое пред-ставитсльство направляется телеграмма о дате и часе приезда, виде транспорта и о всех других подробностях, облегчающих встречу его главы и проведения на должном уровне подобающих данному случаю протокольных мероприятий. Приезд иностранного посла к месту своей дипломатической службы — всегда примечательное событие. В прошлом он обставлялся сложным ритуалом, вразличных странах имелись свои особенности. Однако смысл всех проводимых мероприятий состоял в том, чтобы проявить знаки внимания к послу, которые отвечали бы роли представляемого им главы государства на международной арене. Естественно, оказывая те или иные почести посланцам из-за рубежа, русские цари пеклись и о своем престиже. На границе Российского государства, например, иностранного гостя встречей специальный пристав, в обязанности которого входили обеспечение безопасности посла, организация его ночлега, питания и т. п. Избирался маршрут поездки в столицу, дававший возможность составить наиболее благоприятное впечатление о стране, подчас для придания особой торжественности собирали «всех детей боярских», живших в округе. При въезде в столицу посла встречал назначенный для этого боярин, для проезда по городу готовился специальный экипаж в богатом убранстве, на улицы выводились толпы нарядных горожан. Постепенно складывалась традиция приглашения для встречи вновь прибывающего посла других иностранных послов, аккредитованных в России. В настоящее время процедура значительно упрощена. В аэропорту (на вокзале) дипломатического представителя встречают представитель министерства иностранных дел (протокола), а также служебнаяколония своих граждан во главе с временным поверенным в делах. Количество встречающих может быть ограничено участием только старших дипломатических работников. Представитель МИД приветствует посла от имени министра иностранных дел или правительства. В некоторых странах сохранилась традиция, когда во встрече принимают участие также иностранные послы, аккредитованные в данном государстве. В соответствии с местной практикой дипломатический представитель по приезде может сделать краткое заявление для печати или дать интервью. Соответствующий материал готовится заблаговременно, составляется в самых общих выражениях, поскольку принято считать, что до вручения верительных грамот посол не приступилк исполнению своих обязанностей в полном объеме и поэтому не должен выступать с какими бы то ни было политическими акциями. Недопустимо в первом заявлении касаться спорных вопросов. Отступление от этих норм может вызвать обвинения в нарушении протокола и создать без нужды затруднения с первых же минут пребывания на чужой земле. При настойчивых просьбах со стороны присутствующих иногда на встрече нового посла журналистов уместно впорядке любезности произнести несколько общих, вежливых фраз с выражением дружественных чувств и добрых пожеланий народу страны пребывания. В газетах, как правило, публикуется информационное сообщение о прибытии посла, а иногда — и краткие биографические данные о нем. В зависимости от местной протокольной практики посол в день приезда или на следующий день направляет письмо министру иностранных дел, сообщая в нем о своем прибытии и о желании нанести ему визит. Посол наносит также визит шефу протокола (до визита министру), во время которого, в частности, выясняет порядок вручения верительных грамот и осуществления протокольных визитов официальным лицам после вручения верительных грамот. Во время визита министру иностранных дел посол вручает ему копии своих верительных грамот и копии отзывных грамот своего предшественника, а также текст своей речи при вручении грамот (если произнесение речей предусмотрено местным протоколом). Одновременно посол официально запрашивает о визите к главе государства для вручения верительных грамот. Первый визит министру иностранных дел считается протокольным и обычно бывает кратким. В тех странах, вкоторых дипломатическое представительство только открывается, возможен и полезен визит, также до вручения верительных грамот, дуайену дипкорпуса, для того, чтобы получить дополнительную информацию о местной протокольной практике. Да и в целом во многих странах ныне сложилась практика, частично «развязывающая руки» послу после вручения Министерством иностранных дел копии верительных грамот — он может начинать знакомство с некоторыми официальными лицами страны пребывания (избегая при этом, правда, постановки политических или спорных деловых вопросов), со своими коллегами по дипкорпусу.
23.07.2017 93.7 Кб 8 Konventsia_1952_god-1.doc
23.07.2017 93.7 Кб 15 Konventsia_1952_god.doc
23.07.2017 466.9 Кб 42 Kurs_lektsii_774_mezhd_pravo-1.doc
23.07.2017 466.9 Кб 31 Kurs_lektsii_774_mezhd_pravo.doc
23.07.2017 445.36 Кб 115 Kuzimin_-_Diplomaticheskiy_protokol_i_delovoy_et-1.rtf
23.07.2017 445.36 Кб 95 Kuzimin_-_Diplomaticheskiy_protokol_i_delovoy_et.rtf
23.07.2017 225.29 Кб 8 LAW178905_0_20161102_141653_54658-1.rtf
23.07.2017 225.29 Кб 5 LAW178905_0_20161102_141653_54658.rtf
23.07.2017 180.87 Кб 7 LAW184291_0_20161102_141653_54658 (1)-1.rtf
23.07.2017 180.87 Кб 4 LAW184291_0_20161102_141653_54658 (1).rtf
23.07.2017 180.87 Кб 7 LAW184291_0_20161102_141653_54658-1.rtf
Ограничение
Для продолжения скачивания необходимо пройти капчу:
Верительные грамоты и их вручение
Лицо, назначенное дипломатическим представителем, получает за подписью главы своего государства письмо на имя главы государства, в котором он аккредитован. Это письмо, составленное по принятой в международных сношениях форме, называется «верительными грамотами».
С правовой точки зрения, верительные грамоты являются документом, бесспорно свидетельствующим о том, что данное лицо является дипломатическим представителем своего государства в стране пребывания.
До вручения верительных грамот дипломатический представитель не считается ещё официально приступившим к исполнению своих обязанностей.
Поэтому до завершения этой процедуры он воздерживается от каких-либо дипломатических шагов, выступлений и переговоров, а также от предписываемых протоколом визитов как высшим должностным лицам страны пребывания, так и членам дипломатического корпуса.
В этот период он сносится главным образом с начальником протокольного отдела по вопросам, касающимся вручения верительных грамот, а иногда имеет полуофициальное свидание с главой ведомства иностранных дел.
От этого правила, конечно, существует ряд отступлений в зависимости от характера отношений между обоими государствами, а также от отношения к самой личности представителя.
Обычно вручение верительных грамот назначается вскоре после прибытия представителя в страну пребывания.
Оттяжка без серьёзных причин (отъезд, болезнь главы государства) этой церемонии расценивается как акт недостаточного внимания или мало дружелюбного отношения к аккредитовавшему представителя правительству или же к самому представителю.
Верительные грамоты вручаются адресату лично вновь назначенным дипломатическим представителем.
Церемония вручения этих грамот обставляется известной торжественностью.
Почти во всех странах принято в связи с вручением верительных грамот доставлять посла в резиденцию главы государства и обратно в экипаже, посылаемом от имени главы государства.
При этом посла сопровождает специально для того командированное должностное лицо страны пребывания (церемониймейстер, заведующий протокольным отделом ведомства иностранных дел, адъютант главы государства и т. п.), а в некоторых государствах — почётный военный эскорт.
Вручение верительных грамот происходит в присутствии главы ведомства иностранных дел и высших чинов, состоящих при главе государства.
Дипломатического представителя сопровождает весь дипломатический состав представительства.
Приняв верительные грамоты, глава государства имеет частную беседу (так называемая аудиенция) о дипломатическим представителем.
Следует оговориться, что в ряде стран (например в США) порядок вручения верительных грамот более прост. Там посол едет к главе государства в своём автомобиле.
В некоторых странах вручение верительных грамот посланником происходит в менее торжественной обстановке чем принято для послов.
Во многих государствах дипломатический представитель и глава государства обмениваются речами.
В таких случаях дипломатический представитель представляет главе ведомства иностранных дел накануне вручения верительных грамот текст той речи, которую он намерен произнести. Текст ответной речи дипломатическому представителю заранее не сообщается.
С момента вручения верительных грамот дипломатический представитель считается официально вступившим в свою должность.
Немедленно после этого он рассылает всем членам дипломатического корпуса (за исключением представителей тех стран, с которыми его государство не находится в сношениях) уведомление о вручении им верительных грамот.
Одновременно он приступает к нанесению официальных визитов высшим должностным лицам страны пребывания, а также старейшине и членам дипломатического корпуса.
При этом посол делает первый визит лишь послам.
Что касается посланников, министров-резидентов и поверенных в делах, то они обычно первыми наносят визит новому послу.
Словарь дипломатических терминов:
Верительные грамоты
Верительные грамоты (употребляется во множественном числе) – принятый в межгосударственной практике документ, подтверждающий полномочия дипломатического представителя (как правило, посла или главы специальной государственной делегации). В обычной практике понятие верительных грамот применяется в подавляющем числе случаев к назначаемым послам. Верительные грамоты по форме представляют собой исполненное на гербовой бумаге личное письмо главе принимающего государства за подписью главы направляющего государства. Этот документ скрепляется также подписью министра иностранных дел.
В тексте верительных грамот говорится о том, что дипломатический представитель уполномочен выступать от имени главы направившего его государства; а также содержится просьба верить тому, что он будет говорить от имени руководства своей страны.
Церемонией вручения верительных грамот, как правило, завершается официальная процедура аккредитации дипломатического представителя в стране пребывания; от даты вручения верительных грамот зависит его старшинство среди коллег по дипломатическому корпусу.
При окончательном отъезде посла на Родину его преемник передает одновременно со своими верительными грамотами и отзывные грамоты своего предшественника. В отдельных редких случаях бывает и так, что отъезжающий посол сам вручает свои отзывные грамоты. Отзывные грамоты оформляются так же, как и верительные.
Похожие записи:
- Венская конвенция о дипломатических сношениях
- Основные виды зарубежных органов внешних сношений. Дипломатическое представительство,его задачи, функции и персонал
- Анатолий Добрынин посол в США
- Верительные грамоты в 2021 году
Михалькевич Г.Н. Тесты для самоконтроля знаний по учебной дисциплине Дипломатический протокол и этикет
испанский, г) китайский, д) немецкий , е) русский, ж) французский.
22. Каково условие выступления на международной
конференции делегации на языке, который не входит в перечень
рабочих языков конференции?
23. Как размещаются делегации на заседании международной
конференции: а) в зависимости от времени прибытия на
коференцию, б) с учетом значимости представляемой страны на
международной арене, в) по алфавиту?
24. Что означает квалицированное большинство
проголосоваваших на международной конференции: а) половина
участников плюс один голос, б) две трети участников плюс один
голос, в) три четверти участников плюс один голос?
Т ем а: “Про ток о льное обе спе чение
визита з арубе жной делегаци и”
1. Что является основанием для получения зарубежным
партнером деловой визы для въезда в Республику Бе ларусь?
2. На какой срок выдается деловая виза: а) до 10 3дней , б) до
203дней, в) до 303дней, г) до 603дней, д) до 903дней?
3. Какой максимальный срок пребывания зарубежной
делегации в Республике Беларусь (исключая праздничные и
выходные дни), допускает отсутствие регистрации паспортов гостей
в органах внутренних дел: а) 53дней, б) 33дня, в) 63дней, г) 103дней?
4. Какие визит ы в Республику Беларусь относятся к визитам
на высшем уровне: а) визиты глав государств, б) визиты глав
парламентов, в) визиты министров иностранных дел, г) визиты
Генерального Секретаря ООН; д) визиты глав правительств ?
5. Какие визиты в Республику Беларусь относятся к визитам
на высоком уровне: а) визиты глав государств, б) визиты глав
парламентов, в) визиты министров иностранных дел, г) визиты
Генерального Секретаря ООН; д) визиты глав правительств ?
6. Продолжите фразу: “Форматом визита наз ывается…»
7. Договариваясь о предстоящем визите, вы: а) назовете сроки
визита, б) предложите зарубежному партнеру назвать удобное для
него время, в) сроки визита определяются по взаимной
договоренности?
8. Какая программа визита предназначается для гостей: а)
общая, б) рабочая?
9. Чем обусловлен сос тав лиц, встречающих зарубежную
делегацию: а) характером отношений между партнерами, б)
официальным с татусом приезжающего главы делегации, в) состав
лиц не имеет принципиального значения?
ИК по ДЭПЦ
Внимание! Все тесты в этом разделе разработаны пользователями сайта для собственного использования. Администрация сайта не проверяет возможные ошибки, которые могут встретиться в тестах.
Тест итогового контроля по дисциплине «Дипломатический этикет, протокол и церемониал» для студентов 3 курса направления «международные отношения»
Система оценки: 100 балльная
Список вопросов теста
Вопрос 1
Как называется документ, подтверждающий полномочия посла?
Варианты ответов
- вербальная нота
- экзекватура
- верительная грамота
- патент
Вопрос 2
От чего зависит церемониал вручения верительных грамот?
Варианты ответов
- от степени влиятельности государства на международной арене
- от дипломатического ранга дипломатического представителя
- от характера взаимоотношений между государствами
- церемониал един для всех дипломатических представителей
Вопрос 3
Как называют главу дипломатического представительства Ватикана первого класса?
Варианты ответов
- посол
- нунций
- легат
- кардинал
Вопрос 4
Что лежит в основе принципа международной вежливости?
Варианты ответов
- уважение ко всему, что символизирует и представляет государство
- обязательный ответ на приглашение
- уважение к послу, к его рангу и возрасту
- уважение к государственной символике
Вопрос 5
Древнейшей формой международных связей в Древней Греции была.
Варианты ответов
- проксения
- фециалия
- амфиктиония
Вопрос 6
Какая форма протокольного реагирования на государственном уровне принята по случаю национального праздника?
Варианты ответов
- направление приветственной телеграммы главе государства от имени главы государства
- телефонное поздравление
- направление личного послания главы государства главе другого государства
Вопрос 7
В какой форме дается ответ на запрос агремана?
Варианты ответов
- В адекватной форме — устно или письменно
- В устной
- В письменной
Вопрос 8
От чего зависит старшинство глав дипломатических представительств?
Варианты ответов
- от дипломатического ранга и времени вручения верительной грамоты
- от дипломатического класса
- от времени вручения верительной грамоты
Вопрос 9
Допустима ли музыкальная импровизация при исполнении гимна?
Варианты ответов
- не допустима
- допустима
- смотря по ситуации
Вопрос 10
Кто из перечисленных лиц является дипломатическим представителем второго класса?
Варианты ответов
- посол
- посланник
- временный поверенный в делах
- нунций
Вопрос 11
Определите среди перечисленных ниже видов приемов вечерние приемы
Варианты ответов
- обед
- ужин
- завтрак
- бокал шампанского
- коктейль
Вопрос 12
Определите среди перечисленных ниже видов приемов приемы с рассадкой:
Варианты ответов
- ужин
- завтрак
- обед
- бокал шампанского
- коктейль
Вопрос 13
Какие визиты в Кыргызскую Республику относятся к визитам на высоком уровне:
Варианты ответов
- визиты глав государств
- визиты глав парламентов
- визиты министров иностранных дел
- визиты Генерального Секретаря ООН
- визиты глав правительств
Вопрос 14
Наиболее распространенным в современной дипломатии видом переписки являются.
Варианты ответов
- вербальные ноты
- личные ноты
- памятные записки
- меморандумы
Вопрос 15
Не требуют комплиментарного оформления такие документы дипломатической переписки, как.
Варианты ответов
- памятные записки
- меморандумы
- вербальные ноты
- личные ноты
Вопрос 16
В Организации Объединенных Наций национальные флаги стран — членов ООН вывешиваются в порядке ______________алфавита.
Варианты ответов
- английского
- немецкого
- французского
- латинского
Вопрос 17
Переговоры ведутся на ___________________
Варианты ответов
- языке хозяев
- языке гостей
- языке третьей страны
- язык, на котором предстоит вести переговоры, подлежит обсуждению
Вопрос 18
Какими правилами регулируется количественный и качественный состав делегаций на переговорах ?
Варианты ответов
- гости имеют преимущество
- соблюдается принцип равенства
- преимуществом обладает принимающая сторона
Вопрос 19
Кто отвечает за протокольное реагирование на государственном уровне на важнейшие события в жизни зарубежных партнеров ?
Варианты ответов
- Администрация Президента Кыргызской Республики
- Секретариат Министерства иностранных дел
- Департамент Государственного протокола Министерства иностранных дел КР
Вопрос 20
Структура Департамента Государственного протокола МИД КР?
Варианты ответов
- отдел аккредитации
- отдел визитов
- отдел визовой поддержки
- отдел дипломатических приемов