В чем основная цель регистрации происшествий без последствий газпромнефть

Проект «Развитие культуры безопасности»

ООО «Газпром добыча Оренбург» — опасное производство. Его деятельность регламентирована целым рядом локальных правовых и нормативных документов, направленных на сохранение жизни и здоровья персонала, организацию безопасных условий труда, охрану окружающей среды, безаварийную работу, недопущение происшествий, инцидентов, нештатных ситуаций. Весь персонал, как эксплуатирующий, так и обслуживающий производственные объекты, обязан изучать, знать и применять действующие нормативные документы.

Из обращения Председателя Правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера:

«Уважаемые коллеги! „Газпром“ — компания с мировым именем, надежный поставщик энергоресурсов в России и за рубежом. Мы работаем 24 часа в сутки во всех часовых поясах нашей страны. Реализуем уникальные проекты в сложнейших природных условиях. В результате жизнь миллионов людей становится лучше.

Наша работа в основном связана с эксплуатацией опасных производственных объектов. Любая ошибка может иметь серьезные последствия.

„Газпром“ обеспечивает условия для работы, отвечающие всем требованиям безопасности. Основной причиной несчастных случаев является человеческий фактор — случайное или осознанное нарушение правил. Таких ситуаций можно избежать. Ведь безопасность всегда начинается с простых вещей: ответственности, уважения к себе и к другим, внимания к действиям коллег».

Когда никто не наблюдает

Исключение риска аварий, инцидентов, нештатных ситуаций и риска для жизни и здоровья работников в большей степени зависит от эффективного безопасного руководства на всех уровнях и приверженности безопасности всех работников.

Наиболее емко понятие культуры безопасности, применяемое в международном сообществе, дал профессор Стэнли Дитс:

«Культура безопасности — это такая культура поведения, когда работник выполняет все инструкции, правила и регламенты в тот момент, когда за ним никто не наблюдает».

Цели и задачи внедрения культуры безопасности заложены в самой сути культуры безопасности — добиться снижения происшествий, аварий, травматизма до нуля.

Цена неосторожности

«Пирамида происшествий» Дюпона основана на статистике несчастных случаев, согласно которой подавляющее большинство несчастных случаев (примерно 96 %) — это следствия неосторожного поведения людей на производстве. Лишь 4 % происходят в результате неисправности оборудования, но даже у этих 4 % «есть имя и фамилия», то есть и в них виноваты люди, ответственные за техническое состояние и эксплуатацию оборудования.

Пирамида происшествий Дюпона

В основании пирамиды лежат опасные действия людей, не имеющие последствий. На вершине — смертельные случаи. Для снижения травматизма и несчастных случаев, следует снизить число неосторожных, небезопасных, опрометчивых действий, то есть изменить поведение людей. Травматизм — результат плохой организации труда, недостатков техники безопасности или низкой квалификации сотрудников. Если соблюдены необходимые регламенты, если достигнут необходимый уровень производственной и технической дисциплины, то несчастные случаи исключены.

Нетерпимость к рискам

В ООО «Газпром добыча Оренбург» реализуется проект «Развитие культуры безопасности». Его куратором выступает главный инженер — первый заместитель генерального директора, руководителем — заместитель генерального директора по управлению персоналом.

Определена ответственность руководителей, функциональные направления работы и конкретные задачи.

Результатом внедрения Проекта станет создание в Обществе эффективной системы вовлечения работников и формирования у них стиля безопасного поведения в производственном процессе и вне его; внедрение ключевых элементов культуры безопасности, направленных на сохранение жизни и здоровья работников всех подразделений Общества; внедрение элементов культуры предупреждения происшествий, направленной на повышение уровня безопасности производственных процессов.

Внедрение культуры безопасности в ООО «Газпром добыча Оренбург» направлено на достижение главной цели — выработку нетерпимости к рискам и нарушениям в области охраны труда и промышленной безопасности, и, как следствие, снижение травматизма.

Автоматизированная система учета потенциальных происшествий

В рамках реализации проекта «Развитие культуры безопасности в ООО „Газпром добыча Оренбург“, Объединенной профсоюзной организацией и отделом охраны труда Общества разработаны функциональные требования к автоматизированной системе учета потенциальных происшествий (АСУПП).

Основная цель АСУПП — обеспечение регистрации сообщений работников Общества о потенциальных происшествиях и контроль своевременности осуществления корректирующих и предупреждающих действий, предпринятых для предотвращения потенциальных происшествий.

Службой информационно-управляющих систем Общества была разработана и запущена в опытно-промышленную эксплуатацию АСУПП, а также разработаны операционные инструкции для всех участников процесса.

В настоящее время каждый работник Общества при обнаружении потенциального происшествия имеет возможность внести информацию об указанном событии в АСУПП как самостоятельно, так и через уполномоченного по охране труда в своем коллективе.

Система позволяет регистрировать и оперативно реагировать на все потенциальные происшествия, выявленные работниками, тем самым способствует усилению вовлечения работников в систему управления производственной безопасностью.

Обучение персонала

Прямой способ приобретения новых компетенций — это обучение персонала по вопросам культуры безопасности. Оно проводится по специальным программам, разработанным Учебно-производственным центром Общества. Обучение также проходят работники дочерних организаций ООО «Газпром добыча Оренбург» и Оренбургского филиала ООО «Газпром переработка». Для повышения эффективности процесса приглашаются тренеры-преподаватели Корпоративного института ПАО «Газпром».

В Обществе действует Институт внутренних тренеров и наставничества.

Решением совещания ПАО «Газпром» на тему «Состояние реализации проектов культуры производственной безопасности. Создание общекорпоративного подхода к формированию культуры производственной безопасности в дочерних обществах», ООО «Газпром добыча Оренбург» было определено ответственным за реализацию пилотных проектов в области развития культуры производственной безопасности.

29 ноября 2023

Водители ООО «Газпром добыча Оренбург» и дочерних транспортных предприятий совершенствуют навыки защитного вождения

В учебно-производственном центре ООО «Газпром добыча Оренбург» состоялась лекция для водителей, посвященная защитному вождению. Это одно из мероприятий, которые проводит Центр в рамках проекта по развитию культуры безопасности.

28 ноября 2023

Оренбургские газодобытчики разработали настольные игры по развитию культуры безопасности

В финал вышли пять работ, авторы которых презентовали их конкурсной комиссии.

27 ноября 2023

Работники Общества удостоены наград Министерства транспорта РФ

Десяти работникам управления технологического транспорта и специальной техники вручили знаки отличия «За безаварийную работу».

23 ноября 2023

Оренбургские газодобытчики провели урок по кибербезопасности для воспитанников подшефного учреждения

Работники службы корпоративной защиты ООО «Газпром добыча Оренбург» рассказали ученикам оренбургской санаторной школы-интерната № 4 о видах кибератак, методах и ловушках, которые используют злоумышленники в Интернете.

20 ноября 2023

В Оренбурге прошла акция в память о жертвах ДТП

Она стала напоминанием для водителей и пешеходов: дорога не прощает ошибок.

16 ноября 2023

Оренбургские газодобытчики презентовали трансформационную игру «Безопасность как искусство» в Министерстве труда и занятости Оренбургской области

В рамках Дня службы занятости в Оренбурге прошла презентация необычной разработки учебно-производственного центра ООО «Газпром добыча Оренбург». Знания о культуры безопасности они использовали как основу для настольной игры, которая помогает участникам лучше изучить и запомнить материал.

Труд-Эксперт.Управление

Просмотр, проверка и анализ результатов аттестации рабочих мест.

Управление здоровьем

Обследования состояния здоровья работников с использованием дистанционных технологий.

Управление обучением

Прохождение обучения по охране труда без отрыва от производства.

Управление документами

Сервис находится в разработке.

Наши проекты

Публикации

Эксперты Минтруда России в своем разъяснении, опубликованном на официальном сайте министерства, обратили внимание на то, что требования Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок.

Законодательство

С развитием цифровизации у ряда работодателей, использующих систему электронного документооборота, возникает потребность использовать современные технологии при оформлении результатов проведения специальной оценки условий труда в.

Статистика

Большинство опрошенных россиян (86%) убеждены, что реализация в профессии важна. Об этом свидетельствуют данные опроса, который проводился на портале «Работа России» в октябре этого.

Специальная оценка условий труда

На федеральном портале проектов нормативных правовых актов Regulation.gov.ru до 28 сентября 2023 года будет проходить общественное обсуждение проекта Приказа Минтруда России «О.

Опыт: обеспечение профессиональной безопасности и сохранение здоровья персонала ПАО «Газпром-Нефть»

30 апреля 2021 г.

В ПАО «Газпром-Нефть» считают, что здоровье сотрудников — важный фактор успешности бизнеса. Поэтому в Компании разработана корпоративная система охраны здоровья и профилактики заболеваний, включающая мероприятия по управлению профессиональными и профессионально-обусловленными рисками.

Опыт: обеспечение профессиональной безопасности и сохранение здоровья персонала ПАО «Газпром-Нефть»

К ним, в частности, относится:

— выстраивание барьеров, препятствующих допуску к работе сотрудников Компании и подрядных организаций, находящихся в зоне риска;
— организация обязательных и углубленных медосмотров только в клиниках, прошедших квалификационную оценку;
— формирование и контроль групп риска сердечно-сосудистых заболеваний, проведение Дней здоровья, организация вакцинации для сотрудников;
— организация эффективного экстренного реагирования (поэтапное оказание первой и медицинской помощи, своевременная эвакуация в клинику, регулярные учебно-тренировочные занятия по отработке навыков оказания помощи и проверке работоспособности логистических схем экстренного реагирования);
— поддержка и продвижение программ здорового образа жизни (пропаганда ЗОЖ, профилактика курения и употребления алкоголя / наркотиков, система добровольного медицинского страхования).

ГЛАВНОЕ — ЗДОРОВЬЕ

Одно из приоритетных направлений стратегии управления профессиональными рисками — обеспечение промышленных объектов современными и доступными средствами оказания медицинской помощи: оснащение здравпунктов диагностическим и спасательным медицинским оборудованием, санитарным транспортом, устойчивой связью, включая телемедицину. Так, проекты ПАО «Газпром-Нефть» признаны лучшими телемедицинскими проектами на 25 Международной школе «Современные аспекты телемедицины».

В номинации «Высокоэффективные решения в области профилактики и реабилитации здоровья работников» конкурса «Здоровье и Безопасность», проходившего в рамках Всероссийской недели охраны труда в 2018 году, лучшим признан проект системы охраны здоровья ПАО «Газпром-Нефть». Проект направлен на создание эффективной системы управления здоровьем: предупреждение на объектах Компании смертельных случаев и профессиональных, инфекционных и неинфекционных заболеваний.

ФУНДАМЕНТ БЕЗОПАСНОСТИ

Строительная площадка — это всегда повышенный риск, а когда строительство ведется в тайге или тундре, то это риск вдвойне. Поэтому соблюдению правил безопасности при создании инфраструктуры на новых месторождениях в ПАО «Газпром-Нефть» уделяют повышенное внимание.

Например, в практике охраны труда используются специальные чек-листы (листы проверки) безопасного выполнения работ — инструменты контроля соблюдения правил безопасности, внедряющихся на строящихся объектах блока разведки и добычи в рамках проекта «Фундамент безопасности». И это не абстрактные правила: они созданы на основе факторного анализа производственного травматизма. Чек-лист включает перечень основных принципов безопасности, с помощью которых руководитель работ может оценить риски перед их началом и во время их выполнения. Использование этого простого инструмента не требует специального обучения и доступно каждому.

БЕЗОПАСНОСТЬ В КАРМАНЕ

Еще одно направление повышения безопасности — использование современных технологий. Например, на строительных площадках заполярного Новопортовского месторождения отрабатывается технология применения носимых устройств для обеспечения безопасности строителей. Сигналы датчиков устройств, которыми снабжены рабочие, стекаются в диспетчерский пункт и позволяют отслеживать местонахождение персонала в рабочее время, прогнозировать возникновение нештатных ситуаций и оперативно реагировать на возможные происшествия.

ПОД ПРИСМОТРОМ МАШИННОГО ИНТЕЛЛЕКТА

В ПАО «Газпром-Нефть» создается интеллектуальная система видеонаблюдения, основной задачей которой является повышение безопасности на производственных объектах. В рамках пилотного проекта систему учат круглосуточно контролировать периметр территории под разными углами обзора с помощью фиксированных и управляемых камер, выявлять чрезвычайные ситуации, например, задымление, контролировать въезд и выезд транспорта, распознавать номера машин, оповещать о несанкционированном доступе, наблюдать за действиями персонала на объекте, контролировать зоны доступа и сохранность оборудования.

Интеллектуальная система видеонаблюдения обеспечивает автоматическое обнаружение и оповещение о нештатных ситуациях, помогает сокращать затраты на их устранение. В планах — интеграция с уже установленным на объекте оборудованием и датчиками, которая позволит увеличить эффективность их использования. Ключевая особенность системы — . автоматическое обнаружение событий, непосредственная работа с изображением, получаемым с объекта.

В рамках отдельного цифрового проекта, реализующегося на ямальских активах Компании, разрабатывается система автоматизированного удаленного мониторинга промышленной безопасности на буровых установках. Еще одна задача системы — контроль соблюдения правил дорожного движения.

УПОЛНОМОЧЕН НА ОСТАНОВКУ

Ни одной нештатной ситуации, повлекшей за собой урон здоровью или жизни человека за 45 суток масштабных работ, проводившихся в конце 2017 года в рамках капитального ремонта ключевой технологической производственной цепочки Омского НПЗ, — таков результат новой системы контроля выполнения требований промышленной безопасности и охраны труда, а также изменения подходов в работе с подрядными организациями.

Учитывая, что в ремонтных работах участвовали почти 2 тыс. работников только подрядных организаций, и сложность многих монтажных операций, эти полтора месяца можно оценивать как огромный системный шаг к цели «ноль». В первую очередь во время ремонта значительно выросла роль уполномоченных по охране труда профсоюзной организации ОНПЗ. За время ремонта было зафиксировано 516 потенциально опасных случаев, которые повлекли за собой временную приостановку работ. Из них около половины остановок — заслуга уполномоченных по охране труда.

КОСТЮМ ДЛЯ ШЕЛЬФА

Каждый, кто прилетает на «Приразломную», проходит обязательный инструктаж по правилам поведения на платформе. И одно из обязательных требований — ношение везде, кроме жилого модуля, полного комплекта спецодежды, обеспеченного защитой органов дыхания, каски и очков. Однако обычных защитных костюмов, которые используются на материковых месторождениях, на сложнейшем технологическом объекте, установленном в 60 км от берега, недостаточно. Поэтому в ПАО «Газпром-Нефть» разработаны образцы улучшенной спецодежды для шельфовых проектов. Для ее изготовления используются антистатичные материалы повышенного класса огнестойкости, способные защитить человека от жара и пламени.

Еще одно важное условие для вахтовых рабочих, прибывающих с Большой земли на «Приразломную» — 100%-ное здоровье. Они проходят трехэтапные медосмотры. Первый — в одной из клиник Архангельска, второй — предполетный, в лицензированном медпункте на территории аэропорта, и третий — после прилета на платформу, по результатам которого врач выдает допуски на опасные виды работ. На случай если кто-то все же заболел, уже во время работы на платформе есть отработанная схема транспортировки больного в стационар специальным санбортом.

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ РИСКАМИ

В сфере производственной безопасности на деятельность Компании могут оказать негативное воздействие такие факторы, как поломки или отказ оборудования, травмирование персонала, стихийные бедствия и теракты. Любой из этих факторов риска может существенно повлиять на бизнес, финансовое состояние и результаты деятельности Компании. При этом происшествие гораздо проще предотвратить, чем потом бороться с его последствиями.

Во всем периметре «Газпром нефти» действует единый подход к процессу управления рисками, который в совокупности с унифицированными инструментами и методами анализа рисков формирует Интегрированную систему управления рисками (ИСУР). Вопросы обеспечения производственной безопасности — часть общей системы управления рисками в Компании, которым в рамках ИСУР уделяется повышенное внимание. ИСУР охватывает все основные активы Компании. При запуске новых проектов или приобретении действующих активов они также включаются в периметр ИСУР.

Интегрированная система управления рисками ПАО «Газпром-Нефть» внедрена во всех основных активах Компании и является неотъемлемой частью системы управления активами или проектами.

Для снижения рисков в области профессиональной безопасности в Компании реализуется масштабная интегрированная программа, направленная на обеспечение безопасных условий труда работников и безопасности производственных процессов. Она соответствует лучшим мировым практикам, в ее основе — повышение роли руководителей всех уровней в обеспечении безопасности на производстве.

В ПАО «Газпром-Нефть» успешно применяется опыт международных нефтяных Компаний, с адаптацией его к условиям конкретных производственных площадок. В частности, в Компании проводятся поведенческие аудиты безопасности и внутреннее расследование происшествий для определения и устранения их причин; реализуется программа безопасности на транспорте, внедрена оценка рисков при проведении работ повышенной опасности, в больших объемах организуются учебно-тренировочные занятия, обучение и семинары для всех уровней организации.

КУЛЬТУРА БЕЗОПАСНОСТИ

Лидерство, ответственность и постоянное развитие — основа совершенствования культуры безопасности в «Газпром нефти». При этом в периметр действия корпоративных образовательных программ включены не только сотрудники Компании, но и работники подрядных организаций.

ЛИДЕРСТВО

На пути к достижению «Цели — ноль» руководители ПАО «Газпром-Нефть» стали лидерами инициатив, направленных на минимизацию количества несчастных случаев. В число этих инициатив вошли «Защитное вождение», «Предотвращение травматизма», «Обучение персонала оценке рисков», «Водный транспорт», «Безопасность на железнодорожном транспорте», «Эксплуатация существующих объектов», «Супервайзинг в области производственной безопасности» и др. Каждая из этих инициатив охватывает одну из конкретных областей, в рамках которой руководитель и собранная им группа прорабатывают и реализуют различные проекты по повышению безопасности. Эти проекты включают аудиты состояния безопасности конкретного направления, выявление зон развития и разработку планов действий с применением передовых методик.

РАЗВИТИЕ

На формирование культуры безопасности в ПАО «Газпром-Нефть» направлена система обучения, которая базируется на требованиях законодательства Российской Федерации, корпоративных стандартах и лучших практиках. В Корпоративном университете ПАО «Газпром-Нефть» действует специальный факультет производственной безопасности и эффективности, где преподают как внешние эксперты, так и внутренние тренеры.

Важная роль в достижении «Цели — ноль» отводится развитию внутреннего тренерства. Именно корпоративные эксперты зачастую становятся лидерами позитивных изменений, формирующих высокую производственную культуру. На предприятиях Компании в Омске внедрена концепция совершенствования культуры производственной безопасности «Идеальный день». Идеальным Компания считает день без значительных и крупных происшествий на производстве. Концепция включает в себя как обучение персонала с помощью специальных программ и методик, подготовку внутренних тренеров, так и проведение лидерско-поведенческих аудитов производственной безопасности, мастер-классов и коучинг-сессий для сотрудников.

В блоке логистики, переработки и сбыта также реализуется проект «Команда агентов изменений». Его суть — вовлечение сотрудников производственного персонала в совершенствование культуры ПБ в качестве экспертов и кураторов состояния безопасности на своем участке.

В Компании также развивается дистанционное и VR-обучение в области ПБ.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Соответствие деятельности подрядных организаций корпоративным стандартам в области производственной безопасности является для ПАО «Газпром-Нефть» одним из базовых критериев выбора на этапе конкурсного отбора контрагентов. Специалисты Компании разработали специальную программу «Ступени», направленную на внедрение в подрядных организациях корпоративных правил безопасности. Кроме того, в ПАО «Газпром-Нефть» действует система рейтингования подрядных организаций в этой сфере и ведется корпоративная база контрагентов.

При этом подрядные организации включены в систему обучения Компании. Для руководителей и специалистов Компаний-партнеров проводятся тренинги в области производственной безопасности.

СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ

Для решения задач управления производственной безопасностью на всех предприятиях ПАО «Газпром-Нефть» действует корпоративная система управления безопасностью. С 2017 г. в Компании работает объединенный Комитет по СУОТ и производственной безопасности — высший коллегиальный орган по стратегическим вопросам производственной безопасности. Его возглавляет Генеральный директор Компании.

В 2018 г. в функции производственной безопасности был создан Экспертный совет, в который вошли руководители Дирекции производственной безопасности и представители функции производственной безопасности блоков. Совет формирует консолидированные решения функции производственной безопасности Компании по ключевым вопросам.

Важным фактором достижения «Цели — ноль» является развитие культуры безопасности: Компания стремится к тому, чтобы сотрудник не начинал работу без уверенности в ее безопасном выполнении. Базой формирования культуры безопасности «Газпром нефть» считает систему обучения в области производственной безопасности. Это направление обучения персонала носит системный и стандартизированный характер и тесно связано с другими элементами системы управления безопасностью.

В рамках ЦОП разрабатываются и проводятся обучающие курсы по таким направлениям, выделенным Компанией как приоритетные для достижения «Цели — ноль», как:

— лидерство в области производственной безопасности надежность активов;
— оценка рисков;
— взаимодействие с подрядчиками;
— безопасность на транспорте;
— развитие функции производственной безопасности.

Обучение в рамках ЦОП проходят сотрудники ПАО «Газпром-Нефть» и сотрудники подрядных организаций. Ключевая роль в достижении «Цели — ноль» отводится внутреннему тренерству. Внутренние тренеры — это сотрудники Компании, совмещающие основную деятельность с тренерской работой. Подобный формат доказал свою эффективность, и сегодня Компания активно развивает это направление: организует обучение, проводит обучающие форумы тренеров, оценку их компетенций.

ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ

Несколько лет назад ПАО «Газпром-Нефть» провела масштабную информационную кампанию для сотрудников своих дочерних обществ и подрядных организаций, посвященную внедрению основных правил производственной безопасности.

Данные правила обязательны для соблюдения на всех объектах Компании всеми без исключения сотрудниками «Газпром нефти» и сотрудниками контрагентов. В список вошли 11 базовых правил, соблюдение которых формирует целевое безопасное поведение сотрудников, значительно снижает риски травмирования персонала и наряду с внедряемыми лучшими практиками приближает Компанию к достижению стратегической «Цели — ноль».

Процесс внедрения правил сопровождался не только обучающей, агитационной и мотивационной кампаниями, но и применением дисциплинарных мер к нарушителям правил.

ТРАНСФОРМАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В 2018 году в рамках комплексной трансформации бизнеса в ПАО «Газпром-Нефть» началась трансформация системы производственной безопасности. В соответствии со Стратегией развития Компания поставила себе целью к 2030 г. войти в число мировых лидеров отрасли по производственной безопасности. За основу идеологии трансформации производственной безопасности был принят риск-ориентированный подход. Для его реализации была разработана и подготовлена к внедрению в Компании серия проектов, выстроенных в логике повторяющегося цикла «Plan — Do — Check — Act» («Планирование — действие — проверка — корректировка»):

— проект «Цели», который призван определить приоритетные риски в области производственной безопасности;
— проект «Каркас безопасности», устанавливающий барьеры на пути данных рисков, в том числе с учетом деятельности подрядных организаций;
— проект «Сертификация, инспекции и расследования», направленный на гарантирование надежности устанавливаемых барьеров.

В разработке программы трансформации производственной безопасности участвовали 80 внутренних экспертов Компании, представляющих различные функции, блоки и уровни управления.

«Цель — ноль» остается неизменным приоритетом ПАО «Газпром-Нефть» и в ходе происходящей трансформации производственной безопасности. В Компании эта работа усилилась, — отметил Руководитель Дирекции производственной безопасности ПАО «Газпром-Нефть» Антон ГЛАДЧЕНКО . — Нами была запущена серия проектов в сфере безопасности, которые позволят методично выстраивать системные барьеры на пути неприемлемых событий и добиваться, чтобы такого рода события больше не повторялись. Очевидно, что добиться качественных изменений в безопасности невозможно без развития новых цифровых технологий, а также повышения компетенций сотрудников Компании».

На этапе эксплуатации задачей Компании является обеспечение бесперебойной работы оборудования и снижение количества ремонтов. Для обеспечения бесперебойной работы оборудования на протяжении всего срока его эксплуатации Компания применяет подход и передовые инструменты оценки: RCM, RBI, RCA.

Они позволяют ранжировать оборудование исходя из его критической важности для производства с особым вниманием к высококритичным объектам, внедрять систему анализа отказов, расследуя и классифицируя их причины, и, опираясь на эту статистику, эффективно управлять этим процессом.

Методы оценки профессиональных рисков в сфере производственной безопасности направлены на то, чтобы сотрудник не начинал работу без уверенности в ее безопасном выполнении. Для минимизации этой группы рисков Компания развивает различные методы производственного контроля и повышения культуры безопасности. В число основных программ по повышению культуры безопасности и лидерству в данной сфере входят рейтингование дочерних обществ по критериям производственной безопасности, карта наблюдений для фиксации опасных действий и опасных условий, лидерский поведенческий аудит безопасности. В рамках рейтингования дочерние общества Компании оцениваются по проактивным (реализация действий, направленных на профилактику происшествий) и реактивным (показатели травматизма, аварийности, дорожно-транспортных происшествий и др.) критериям и ранжируются по степени достижения целей производственной безопасности.

Лидерский поведенческий аудит безопасности — один из ключевых инструментов линейных руководителей для контроля безопасного поведения на производственных площадках. Это регулярный документированный процесс наблюдения за действиями сотрудника во время выполнения им производственного задания, его рабочим участком/местом и последующей беседе с сотрудником для коррекции опасного или поощрения безопасного поведения. Карта наблюдений для фиксации опасных действий и условий позволяет вовлекать рабочий персонал в процесс выявления опасных действий и условий и, находясь в постоянном взаимодействии с линейными руководителями, оперативно устранять проблемы, минимизировать риск развития инцидентов или аварийных ситуаций.

В перечень основных применяемых в ПАО «Газпром-Нефть» программ повышения уровня безопасности входят такие тематические направления, как:

— Экспертиза безопасности оборудования и приведение производственных мощностей в соответствие требованиям норм и правил производственной безопасности;
— Модернизация систем противоаварийной защиты;
— Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций;
— Контроль соблюдения требований производственной безопасности;
— Обеспечение безопасных условий труда, организация рабочих мест, соответствующих государственным и корпоративным стандартам в данной сфере;
— Обеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты;
— Мероприятия по сохранению здоровья сотрудников.

Профилактические мероприятия в соответствии с этими мерами проводятся во всех профильных дочерних обществах Компании.

4.1. Управление безопасностью труда

Единая система управления производственной безопасностью ПАО «Газпром»

Деятельность по обеспечению безопасных условий труда, сохранению жизни и здоровья работников, исключению или минимизации рисков возникновения пожаров, аварий и инцидентов на опасных производственных объектах (ОПО), формированию культуры производственной безопасности основывается на Единой системе управления производственной безопасностью ПАО «Газпром» (ЕСУПБ).

Политика ПАО «Газпром» в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, безопасности дорожного движения обеспечивает единый подход к вопросам производственной безопасности во всех компаниях Группы Газпром. В 2019 г. в Политику внесены изменения: она стала охватывать также такое направление, как безопасность дорожного движения.

В Политике установлены следующие цели:

создание безопасных условий труда и сохранение жизни и здоровья работников;
снижение рисков аварий и инцидентов на ОПО;
снижение рисков ДТП, связанных с производственной деятельностью;
обеспечение пожарной безопасности.

Деятельность ЕСУПБ регламентирована комплексом документов системы стандартизации ПАО «Газпром». Основополагающим документом ЕСУПБ является СТО Газпром 18000.1-001-2014 «Единая система управления производственной безопасностью. Основные положения».

В периметр ЕСУПБ входят Администрация ПАО «Газпром», 32 ДО ПАО «Газпром» по основным видам деятельности (добыча, транспорт, хранение, переработка) и 70 организаций газового бизнеса Группы Газпром по обеспечению работы системы газоснабжения. Совокупная списочная численность персонала компаний, включенных в периметр ЕСУПБ, — около 319 тыс. человек.

С полным перечнем организаций, входящих в периметр ЕСУПБ, можно ознакомиться в Приложении

Требования ЕСУПБ внедрены в каждом ДО и организации, входящей в периметр ЕСУПБ. Их выполнение контролируется путем проведения внутреннего аудита ЕСУПБ и мониторинга выполнения целевых показателей в области производственной безопасности, планов и программ мероприятий по снижению рисков.

Список ДО, в которых ЕСУПБ сертифицируются на соответствие требованиям международного стандарта OHSAS 18001:2007, ежегодно расширяется. Количество сертифицированных ДО в 2019 г. достигло 58.

С информацией о численности работников в Администрации и ДО, сертифицированных и несертифицированных на соответствие OHSAS 18000:2007, можно ознакомиться в Приложении

Совершенствование ЕСУПБ

В целях совершенствования ЕСУПБ разработана и реализуется Стратегия развития системы управления производственной безопасностью в ПАО «Газпром» на период до 2021 года.

В Стратегии определены следующие приоритетные направления развития:

приверженность и лидерство;
мотивация персонала;
развитие коммуникаций по безопасности;
расследование происшествий и микротравм;
управление рисками по охране труда и промышленной безопасности.

Для достижения целевых показателей, принятых в Стратегии, разработана и утверждена Целевая программа обеспечения производственной безопасности ПАО «Газпром» на период до 2020 года Утверждена приказом ПАО «Газпром» от 3 октября 2018 г. № 581. .

Основными задачами Программы стали:

развитие нормативной и методической базы обеспечения производственной безопасности;
формирование эффективной структуры управления производственной безопасностью;
разработка системы качественных и количественных показателей состояния производственной безопасности;
снижение внеплановых потерь от происшествий.

За отчетный год разработано и внедрено 30 локальных нормативных актов и документов стандартизации в области производственной безопасности. Более 30 документов — в разработке.

В ПАО «Газпром» разрабатываются и реализуются мероприятия, направленные на совершенствование каждого элемента ЕСУПБ и ее результативности в целом.

Структура управления безопасностью труда в Группе Газпром

Представителем высшего руководства ПАО «Газпром» по ЕСУПБ является заместитель Председателя Правления. Главный орган, координирующий и контролирующий реализацию ЕСУПБ, — Комиссия по производственной безопасности, возглавляемая представителем высшего руководства ПАО «Газпром». ЕСУПБ функционирует в тесном сотрудничестве с «Газпром профсоюзом».

Уполномоченное в области производственной безопасности Управление ПАО «Газпром» координирует деятельность ЕСУПБ на уровне ПАО «Газпром». Управление работает во взаимодействии с другими подразделениями ПАО «Газпром».

Совет директоров ежегодно на заседании заслушивает отчет о состоянии производственной безопасности на объектах ПАО «Газпром», дает оценку деятельности Компании по обеспечению требований производственной безопасности.

В Газпром нефти функционирует вертикально интегрированная система управления производственной безопасностью. Основополагающим внутренним нормативным документом Газпром нефти в области производственной безопасности является Политика в области промышленной, пожарной, транспортной, экологической безопасности, охраны труда и гражданской защиты, которая координируется Дирекцией производственной безопасности.

В 2019 г. в Газпром нефти была преобразована структура коллегиальных органов принятия решений в области производственной безопасности.

В Газпром энергохолдинге ответственность за соблюдение требований в области производственной безопасности несут управляющие директора генерирующих и теплоснабжающих обществ, а координацию деятельности осуществляют главные инженеры обществ и филиалов-электростанций.

В Газпром нефтехим Салавате функционирует Система управления промышленной безопасностью и охраной труда, которая разработана с учетом требований стандартов OHSAS 18001:2007 / ISO 45001:2018, ГОСТ 12.0.230-2007, ГОСТ 12.0.007-2009, ГОСТ Р 54934-2012 / OHSAS 18001:2007. Ее требования распространяются и подлежат обязательному исполнению всеми работниками ООО «Газпром нефтехим Салават». Общее руководство по обеспечению работы системы управления в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности в Газпром нефтехим Салавате осуществляет заместитель генерального директора — главный инженер. Методическое руководство выполнятся Управлением экологической промышленной безопасности и охраны труда.

В 2019 г. в Группе Газпром не было выявлено случаев нарушения законодательства и нормативных требований в области производственной безопасности, повлекших за собой наложение существенных штрафов и неденежных санкций.

Участие работников в обеспечении охраны труда

В Группе Газпром налажены и постоянно развиваются корпоративные коммуникации, направленные на открытое взаимодействие работников с руководством по вопросам производственной безопасности.

Интересы работников в области производственной безопасности представляют Межрегиональная профсоюзная организация «Газпром профсоюз», профсоюзные организации дочерних обществ и организаций и уполномоченные по охране труда профсоюзов. Работники ДО и организаций через своих уполномоченных по охране труда выдвигают предложения по совершенствованию ЕСУПБ и получают необходимую информацию о возможностях их участия в системе.

В Генеральном коллективном договоре ПАО «Газпром» и его ДО на 2019–2021 гг. сформулированы следующие обязательства:

обеспечение здоровых и безопасных условий труда работников;
обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
организация расследования несчастных случаев и случаев профессиональных заболеваний, происшедших с работниками;
проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), обязательного психиатрического освидетельствования работников;
обеспечение работников молоком и горячим питанием.

Контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений по охране труда осуществляют технические инспекторы труда «Газпром профсоюза», а также институт уполномоченных по охране труда профсоюзов, включающий 6 300 человек.

Технические инспекторы труда провели 277 проверок условий состояния охраны труда. Общее количество выявленных нарушений составило 1 247, выдано 80 представлений об устранении выявленных нарушений трудового законодательства. Рассмотрено 12 письменных обращений работников, связанных с нарушением их прав в области охраны труда. Данные обращения разрешены в пользу работников.

Во всех ДО и организациях Группы Газпром сформированы комитеты (комиссии) по охране труда. В них на паритетной основе входят представители работодателя и представители выборного органа профсоюзной организации.

Идентификация опасностей и оценка рисков. Расследование происшествий

Для предотвращения или снижения воздействия опасностей на работников ПАО «Газпром», подрядчиков, посетителей и других заинтересованных лиц в Газпроме организован процесс идентификации опасностей, оценки рисков и управление рисками в области производственной безопасности. Порядок идентификации опасностей, а также порядок оценки и управления рисками в области производственной безопасности регламентирован в соответствующем корпоративном стандарте СТО Газпром 18000.1-002-2020 «Единая система управления производственной безопасностью. Идентификация опасностей и управление рисками в области производственной безопасности» Приказ ПАО «Газпром» от 30 января 2020 г. № 37. .

В 2019 г. в рамках пересмотра корпоративных требований ЕСУПБ на соответствие требованиям международного стандарта ISO 45001:2018 «Системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности. Требования и руководство по применению» корпоративный стандарт СТО Газпром 18000.1-002-2014 был переработан: процесс идентификации опасностей, оценки и управления идентифицированными рисками в области производственной безопасности интегрированы в Систему управления рисками и внутреннего контроля ПАО «Газпром». Также были объединены методы оценки рисков, унифицирована отчетная документация.

В 2019 г. в Газпроме проведена идентификация опасностей и оценка рисков в области производственной безопасности. По результатам проведенной процедуры критических рисков не выявлено.

Определены существенные риски:

риск травмирования работника при воздействии движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов и деталей;
риск травмирования работника при ДТП;
риск возникновения происшествия в области промышленной безопасности в результате разгерметизации технологического оборудования и технических устройств на ОПО;
риск возникновения пожара.

Определены несущественные риски:

риск травмирования работника при падении на поверхности одного уровня: в 2019 г. риск переведен в категорию «несущественных» в связи со снижением количества пострадавших относительно 2018 г. на 77 % в результате реализации в Газпроме запланированных мероприятий;
риск травмирования работника в результате воздействия электрической дуги.

Для выявления причин возникновения происшествий в 2019 г. в ДО и организациях ПАО «Газпром» внедрена процедура установления коренных причин происшествий и их анализа. Цель ее внедрения — разработка и реализация мероприятий по предупреждению происшествий и несоответствий в области производственной безопасности СТО Газпром 18000.4-008-2019 «Единая система управления производственной безопасностью. Анализ коренных причин происшествий. Порядок их установления и разработки мероприятий по предупреждению» утвержден приказом ПАО «Газпром» от 31 мая 2019 г. № 208. .

Анализ коренных причин проводится для выявления всех способствующих факторов и сопутствующих событий происшествия. Результаты анализа применяются для информирования работников структурных подразделений и филиалов ПАО «Газпром», его ДО и организаций о происшествии и причинах, спровоцировавших происшествие, для разработки и реализации мероприятий, направленных на предупреждение и (или) снижение вероятности возникновения аналогичных происшествий.

«Каркас безопасности» — проект Газпром нефти, основная задача которого заключается в установлении барьеров на пути реализации сценариев происшествий с катастрофическими последствиями. Реализация данной системы по разработке и внедрению барьеров снижения ключевых рисков началась во всем периметре Газпром нефти. Cформирована независимая инспекция, контролирующая наличие и качество внедрения барьеров «Каркаса безопасности», анализирующая результативность принятых мер — работоспособность барьеров.

В Газпром энергохолдинге в 2019 г. проведена масштабная работа по идентификации, оценке и устранению рисков в области производственной безопасности. В каждой организации Газпром энергохолдинга назначены и прошли необходимое обучение ответственные за организацию данного процесса. Результаты оценки рисков занесены в дорожные карты, ведется планомерная работа по устранению выявленных рисков в зависимости от степени их опасности и тяжести последствий.

В первую очередь устранению подлежат серьезные риски. Большинство рисков устраняются в течение календарного года. По оставшимся рискам приняты меры сдерживающего характера. Окончательно они будут устранены после плановой реализации мероприятий ремонтной и инвестиционных программ компаний Газпром энергохолдинга.

В Газпром нефтехим Салавате идентификация опасностей, оценка рисков и разработка мероприятий, направленных на управление рисками в области охраны труда и промышленной безопасности, осуществляются на основе стандарта СТО 18.02.2019-ISO «Идентификация опасностей и управление рисками». Плановая идентификация опасностей и оценка рисков проводятся ежегодно. Внеплановая идентификация опасностей и оценка рисков проводятся в случае:

модернизации, реконструкции, замены оборудования;
изменения в производственных процессах при планировании любых специальных (нестандартных) работ;
изменения законодательных и других требований, касающиеся идентифицированных опасностей и рисков и (или) соответствующих мер управления;
изменения условий труда и (или) порядка выполнения работ;
несчастных случаев, аварий и инцидентов.

Результаты идентификации опасностей, оценки рисков и разработки мероприятий включаются в годовой отчет о функционировании ЕСУПБ для анализа высшим руководством. Если требуются дополнительные меры управления рисками, их выбор осуществляется исходя из принципа иерархии, начиная с полного устранения опасности и заканчивая применением средств индивидуальной защиты.

Для предотвращения рисков в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности и снижения их воздействия на работников разрабатываются и реализуются мероприятия, направленные на исключение рисков, снижение тяжести последствий происшествий, замену технологий на более безопасные, внедрение административных барьеров управления.

Для повышения показателей в области производственной безопасности в ПАО «Газпром» разрабатываются и реализуются мероприятия, направленные на совершенствование каждого элемента ЕСУПБ и результативности системы в целом.

В 2019 г. была сформирована книга «Лучшие практики ПАО «Газпром» в области производственной безопасности», которая включила лучшие мероприятия, технологии и разработки, направленные на совершенствование ЕСУПБ в ДО. Основной целью книги является распространение лучших практик в компаниях Группы Газпром.

Цели в области производственной безопасности

На 2019 г. для компаний Группы Газпром были установлены следующие цели в области производственной безопасности:

создание безопасных условий труда и сохранение жизни и здоровья работников;
снижение рисков аварий и инцидентов на ОПО;
обеспечение пожарной безопасности на объектах компаний Группы.

89 ДО и организаций ПАО «Газпром» достигли целей в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, 13 ДО — не достигли. Для компаний, не достигших целей, установлен мотивационный характер переменной части вознаграждения, который регламентирован Методикой оценки достижения показателей дочерних обществ и организаций ПАО «Газпром» в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности Утверждена приказом ПАО «Газпром» от 23 апреля 2018 г. № 196. .

В ПАО «Газпром» разработаны и реализованы программы, направленные на достижение поставленных целей. Во всех ДО реализуются программы мероприятий по улучшению условий труда, планы мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на ОПО.

Мониторинг достижения целей еженедельно осуществляет уполномоченное Управление ПАО «Газпром».

В 2019 г. в периметре Газпром нефти был отработан на практике первый цикл реализации риск-ориентированного подхода в производственной безопасности. На общекорпоративном уровне определены ключевые риски — 31 сценарий происшествий с катастрофическими последствиями. Для всех сценариев разработаны модели причинно-следственных связей, которые отражают отношения между предпосылками, возможным происшествием и его последствиями.

Во всех компаниях Газпром энергохолдинга ежеквартально проводится мониторинг статуса выполнения и эффективности реализуемых мероприятий.

По направлению охраны труда во всех компаниях устанавливаются КПЭ в части общего и смертельного травматизма. По итогам 2019 г. целевые значения достигнуты. Не допущено несчастных случаев на производстве со смертельным исходом. Аварий на ОПО в отчетном году не было.

В Газпром нефтехим Салавате в 2019 г. из семи поставленных целей были достигнуты пять. Случаев травматизма работников со смертельным исходом, травмирования работников по причинам падений с поверхности одного уровня не было. Более чем на 5 % увеличено количество работников, которым улучшены условия труда. Снизилось количество аварий и инцидентов на 50 % относительно среднесрочного линейного прогноза за последние пять лет. Пожаров в отчетном году не было.

Планы на 2020 г. в области производственной безопасности

На основании проведенной оценки рисков в области производственной безопасности, анализа законодательных, нормативных и иных требований в области производственной безопасности, а также возможных улучшений на 2020 г. в ПАО «Газпром» установлены следующие цели в области производственной безопасности (распорядительный документ № 03-233 от 11 октября 2019 г.):

создание безопасных условий труда и сохранение жизни и здоровья работников ПАО «Газпром»;
снижение рисков аварий и инцидентов на ОПО;
обеспечение пожарной безопасности на объектах ПАО «Газпром».

В «Ноябрьсктеплонефти» прошёл День безопасности

В «Ноябрьсктеплонефти» прошли тренинги по предупреждению аварийных ситуаций. День безопасности на предприятии объявили в среду, 12 сентября. Аналогичные мероприятия прошли и в других предприятиях «Газпром нефти». Основная их цель – предотвратить аварии на производственных объектах предприятия и, прежде всего, сохранить жизнь и здоровье работников.

Открывая тренинг, генеральный директор «Газпромнефть-Нефтесервиса» Сергей Смецкой акцентировал внимание на важности соблюдения принципа «цель-ноль» и поощрении инициативы каждого работника, который своевременно выявляет и реагирует на рисковые действия в процессе производства работ.

Мероприятие состояло из теоретической и практической частей. Так, теория была посвящена причинам возникновения происшествий. Были даны рекомендации по заполнению карты наблюдений, которая является эффективным инструментом по выявлению, регистрации и анализу опасный действий, условий и происшествий без последствий. Участникам тренинга рассказали и о правильных действиях в случае возникновения опасных ситуаций, которые могут привести к несчастному случаю или гибели людей.

В рамках интерактивной части был продемонстрирован фильм «Цена происшествия», который посвящен последствиям пренебрежения, халатности при производстве работ на опасных объектах.

«Мы проводим подобные мероприятия для эффективного формирования системного подхода к повышению культуры производства и ответственности каждого работника за неукоснительное соблюдение требований безопасности. Ведь каждый из нас, работников предприятия, является частью огромного слаженного механизма, в котором сплоченность и дисциплина коллектива – это наиболее ценный актив предприятия, поэтому соблюдение всех требований охраны труда, предусмотренных инструкциями, – залог и необходимое условие успеха нашего предприятия», – сказал управляющий директор Александр Толстых.